Annie Mapangou

Le journal officiel a publié dans son édition du 08-15 avril 2026 les ordonnances portant règlementation de l’usage des réseaux sociaux en République gabonaise. Cette étape succède à la suspension, le 17 février, des réseaux sociaux suivie de l’adoption le 26 février, en conseil des ministres, desdits textes et à la tenue, le 01 avril, d’une conférence de presse conjointe du porte-parole du gouvernement et du ministre de la Communication et des Médias. Charles Edgard Mombo et Germain Biahodjow se sont expliqués sur la réforme en cours, les dérives observées depuis quelques temps sur les réseaux sociaux et la nécessité d’un équilibre entre liberté d’expression et responsabilité numérique. Selon M. Mombo, « l’espace numérique est confronté à une prolifération de contenus de nature à troubler l’ordre public, à fragiliser la cohésion nationale et à porter atteinte aux institutions de la République. Le gouvernement de la 5ème République n’a pas d’autre choix que d’agir avec responsabilité. La suspension temporaire de certains réseaux sociaux, décidée par les autorités compétentes, s’inscrit dans une logique préventive. » « Le gouvernement, en aucun cas, ne remet en cause la liberté d’expression qui demeure un droit fondamental garanti par notre Constitution. Le gouvernement reste profondément attaché à ce principe. Cependant, la liberté ne saurait s’exercer sans responsabilité. C’est pourquoi nous avons engagé un processus de réformes visant à adapter notre cadre juridique aux réalités du numérique », a ajouté le ministre. Le porte-parole du gouvernement a indiqué que la gouvernance actuelle souhaite bâtir un environnement numérique sécurisé, éthique et respectueux des valeurs de la République. Pour ce faire, des discussions sont en cours avec les plateformes numériques afin de définir des mécanismes de régulation efficaces et adaptés. Ilo a indiqué que le gouvernement envisage d’organiser prochainement un forum national sur les réseaux sociaux qui réunira l’ensemble des parties prenantes – institutions, experts, société civile et acteurs du numérique – afin de construire une réponse collective et durable. « Notre ambition est claire : garantir à chaque citoyen un espace d’expression libre, mais aussi sûr et responsable. Le Gabon avance, avec détermination, vers un équilibre entre liberté et sécurité, modernité et responsabilité », a-t-il dit. Le ministre de la Communication et des Médias a, pour sa part, annoncé que les autorités optaient pour un rétablissement progressif des réseaux sociaux suite aux restrictions imposées il y a plus d’un mois par la Haute Autorité de la Communication. Cette décision reflète un équilibre entre ouverture numérique et encadrement d’usage. Germain Biahodjow a également dit à la presse que la réouverture des réseaux sociaux se fera sous contrôle avec un encadrement légal renforcé, la responsabilisation des internautes et la priorité à la cohésion sociale et la sécurité nationale. Le ministre de la Communication et des Médias a par apporté des précisions sur les ordonnances de l’État. La première, identifiée sous le N°0011/PR/2026 du 26 février 2026, porterèglementation de l’usage des réseaux sociaux en République Gabonaise. Pris en application des dispositions de l’article 99 de la Constitution nationale, le texte énumère, entre autres mesures :   Ordonnance N°0012/PR/2026 du 26 février 2026. Le texte modifie certaines dispositions de la loi N°019/2016 du 09 août 2016 sur le Code de la Communication. Les activités de communication audiovisuelle, écrite, numérique et cinématographique sont libres en République gabonaise, sous réserve du respect de l’ordre public et des textes en vigueur. Les professionnels exerçant ces métiers sont tenus au respect de leurs droits et devoirs. Dans le cas contraire, ils encourent des sanctions administratives, pénales et pécuniaires. L’ordonnance astreint également tout hébergeur de contenus numériques à coopérer avec les autorités compétentes dans le cadre d’une enquête administrative ou judiciaire. Des attributions de la HAC Les pouvoirs de la Haute Autorité de la Communication sont élargis dans le cadre de l’Ordonnance n°0013/PR/2026 du 26 février 2026 portant modification de certaines dispositions de la loi N°014/2023 du 03 juillet 2023 portant réorganisation de la Hante Autorité de la Communication. À travers cette ordonnance, la HAC peut contrôler, réguler et sanctionner les plateformes numériques. Les nouvelles ordonnances sur l’encadrement des réseaux sociaux marquent une réforme profonde du numérique au Gabon. Elles visent, entre autres, la responsabilisation des utilisateurs, l’encadrement des influenceurs, la lutte contre les abus (fake news, l’IA, la diffamation, etc.), la protection des citoyens. Cependant, elle soulève des critiques par rapport à la liberté d’expression et la définition quelque fois ambigüe du « contenu illicite. »

Le Gabon, pays situé sur la côte ouest de l’Afrique centrale, vit un paradoxe économique étonnant. Malgré un produit intérieur brut (PIB) par habitant d’environ 9 303 dollars des Etats Unis, d’immenses richesses minières et pétrolières, notre pays est en proie à une fracture sociale profonde. Les Gabonais économiquement faibles et les jeunes chômeurs payent un lourd tribut. Si le revenu semble élevé sur le papier, sa répartition est extrêmement inégale. Une minorité de Gabonais jouit de l’essentiel des revenus des richesses nationales, tandis qu’un tiers environ vit sous le seuil de pauvreté, en particulier les jeunes de moins de 25 ans. Cette frange de la population qui, de surcroît, est la plus touchée par le chômage vit un profond sentiment d’exclusion.  Exaspérés par les conditions de vie extrêmement difficiles, une majorité de Gabonais.es se tournent vers le secteur informel pour exercer de petits métiers sans protection sociale aucune. Les fruits de leur travail leur rapportent des revenus volatils et insuffisants face aux chocs économiques. Du fait des inégalités, de la pauvreté et du coût de la vie, notre pays présente une situation complexe qui est exacerbée par : Les conséquences sociales des inégalités économiques conduisent à une fracture financière et multidimensionnelle comme en témoignent les difficultés d’accès aux services sociaux. Les coûts d’accès aux services de santé sont onéreux malgré l’existence de la Caisse nationale d’assurance maladie et de garantie sociale (CNAMGS). À l’échelle de l’éducation nationale, on ne parlera jamais assez du fossé entre les établissements scolaires privés aux effectifs raisonnables et ceux du secteur public saturés. Dans le domaine du logement les populations démunies occupent des habitations dans des zones sous intégrées, encore appelées « Mapanes », augmentant ainsi le taux de risques sanitaires et sécuritaires. Les solutions à la crise La situation inhérente aux inégalités économiques, à la pauvreté et au coût de la vie demeure complexe en République gabonaise. Pour autant, la tendance peut s’inverser à condition que l’État réduise sa dépendance vis-à-vis de l’extérieur et du pétrole, et transforme ses richesses naturelles en pouvoir d’achat réel pour le citoyen moyen. La lutte contre la vie chère, intensifiée au cours des 2 dernières années, s’est accompagnée de la stabilisation/suspension des prix sur certains produits de première nécessité et la création d’une Centrale d’Achat (CEAG) en vue de soulager les Gabonais.es économiquement faibles. Les contrôles sur le terrain se multiplient pour garantir l’application des prix fixés dans les supermarchés, les marchés et les quincailleries, notamment à Libreville. La nécessité de développer la production agricole pour réduire la dépendance aux importations dont le coût est estimé à plus de 500 milliards de francs CFA par an, est souvent évoquée comme solution à long terme. Malgré les efforts engagés, beaucoup reste à faire pour inscrire dans les faits les réformes nationales

Au Gabon, les violences conjugales sont définies comme étant « des violences psychologiques, physiques, verbales, financières et économiques commises au sein du couple ou par un ex partenaire de vie. » Elles sont encadrées par la loi 006 du 06 septembre 2021, portant élimination des violences basées sur le genre (VBG), qui vise à protéger les victimes contre toutes sortes de violence et de discrimination en milieu familial. Aux niveaux régional et international, les textes de référence en matière de lutte contre les violences dans le couple sont : L’article 2 de la Charte africaine des droits de l’Homme et des Peuples. L’article 18 du protocole de Maputo (Mozambique). L’article 3 de la Déclaration universelle des droits de l’Homme. « Vivre » – Madame Kanga Moulamba, vous êtes officier de police judiciaire. Quel point faites-vous du cadre légal sur les violences conjugales: Est-il suffisant et quels en sont les forces et faiblesses?  Kanga Moulamba – Pour ma part je dirais oui et non. Oui parce que nous constatons que les mécanismes de protection établis pour protéger les victimes de violences conjugales produisent des effets spécifiques dès qu’ils sont portés à la connaissance du citoyen sans dépendre d’un texte réglementaire pour être applicable. Je dirai Non parce qu’il y a un manque de vulgarisation de la lutte contre les violences conjugales depuis 2021. La plupart des victimes de violences conjugales ne connaissent pas l’existence des lois et mesures établies pour les protéger de leurs bourreaux. Quels sont les obstacles réguliers qui empêchent les victimes d’obtenir justice ? Les obstacles réguliers qui empêchent les victimes d’obtenir justice sont généralement : les normes sociales (coutume) et les mentalités patriarcales et sexistes. Je m’explique. La loi de l’OMERTA ou du silence interdit que l’on parle des violences conjugales. Cette loi inexistante demeure un secret dans les familles socialement patriarcales. Les viols, l’inceste et les violences conjugales, par exemple, sont protégés par cette loi. Les victimes sont-elles suffisamment soutenues et outillées pour engager une action en justice, obtenir réparations et dédommagements ? Je dirai Non, car les victimes ne sont pas suffisamment outillées et soutenues pour engager une action en justice afin d’obtenir réparation et dédommagement. Les ressources limitées dans la prise en charge de la victime contraignent cette dernière à rester sous le joug de son bourreau, car elle dépend financièrement de lui. Les services d’accueil et d’accompagnement des victimes de violences au sein du couple sont limités.  La crainte du jugement social et des représailles, et la lenteur judiciaire caractérisée par des procédures longues et parfois humiliantes, suscitent le découragement des victimes à s’engager devant les institutions et tribunaux. Quelles réformes juridiques seraient prioritaires pour mieux protéger les victimes ? Pour ma part, l’État gabonais pourrait équilibrer ses ressources afin de donner les moyens aux institutions juridiques qui reçoivent les victimes pour une prise en charge dans les procédures judiciaires à travers, par exemple, la gratuité des soins, des examens, des consultations et des certificats médicaux des victimes. Qu’est-ce que l’Ordonnance de protection des victimes des violences conjugales et quels sont les avantages de la loi 006/2021 y afférents ? L’ordonnance de protection est une mesure d’urgence prise par le juge des affaires sociales afin de protéger les victimes des violences au sein du couple légalement marié, avec ou sans plainte. Elle permet également de statuer sur le lieu de résidence, la garde des enfants, la pension alimentaire, et interdit tout contact avec le bourreau. Elle a une durée de 6 mois non renouvelable. L’ordonnance d’urgence est établie dans les plus brefs délais. À ce jour, combien de victimes ont bénéficié de l’Ordonnance de protection et comment a-t-elle changé leur vie ?  Je ne peux pas vous donner le nombre exact. En revanche, je peux vous rassurer de l’existence de cette mesure d’urgence en République Gabonaise. Quelles sont les démarches que les victimes doivent entreprendre et auprès de qui pour bénéficier de l’Ordonnance de protection ?  En ce qui concerne les démarches visant à obtenir une ordonnance de protection, la victime doit se rendre au tribunal, au greffe civil, muni ou pas d’une lettre manuscrite adressée au Président du tribunal de Première Instance, d’une copie de l’acte de mariage, d’une copie des actes de naissance des enfants, si possible avec des preuves sur les abus subis, et d’un certificat médical ou pas.  La protection des victimes des violences au sein du couple et les démarches à suivre pour se protéger sont des défis majeurs. Pourquoi ?  Elles sont des défis majeurs parce qu’elles butent sur des obstacles d’ordre financier, familial et social pour les victimes de violences conjugales. Quels message et conseils souhaiteriez-vous transmettre aux victimes des violence conjugales ? Je dirais aux victimes de violences conjugales qu’elles ne devraient pas accepter de mourir au nom du mariage, et qu’il faut partir dès le premier signe de violences.

Jean Rémy Yama a parcouru un long chemin façonné au gré des luttes, des avatars, des aspérités et des contextes mouvants que la vie offre. Après sa deuxième incarcération à la prison centrale de Libreville en mars 2022 sous le régime d’Ali Bongo Ondimba, il est libéré le 5 septembre 2023 par le Comité pour la transition et la restauration des institution (CTRI). « Son chemin, comme il aime à le dire, est marqué par un assemblage d’expériences fort enrichissantes que Dieu, le Tout Puissant, a mis à sa disposition pour bâtir ses idéaux et tisser une toile de relations humaines incarnée par des compagnons de lutte fidèles et déterminés, dont certains ont quitté le monde des vivants. Ceux qui sont en vie continuent de le revigorer dans les moments de doute et de solitude. » L’enseignant, sénateur de la Transition, président du Parti national pour le Progrès et le Travail (PNPT) et candidat à l’élection présidentielle du 12 avril 2025 est écarté de la liste des prétendants au poste présidentiel. Troix semaines après, il voit sa candidature à la députation rejetée. Il peut par contre se présenter aux élections locales du 27 septembre. Il a conduit la liste du PNTP dans le département de Mulundu, province de l’Ogooué-Lolo. L’ancien syndicaliste est déterminé plus que jamais à s’engager au service de la justice sociale et de la construction d’un État de droit véritable qui fait tant défaut au Gabon. Le natif du village Roungassa, dans la province de l’Ogoué-Lolo Alors qu’il est encore étudiant à l’USTM entre les années 1986 et 1988, il est précocement imprégné par les maux qui ternissent l’image du Gabon (gabegie, détournements de deniers publics, népotisme, clientélisme, atteinte aux droits de l’homme, inégalités sociales, pauvreté, etc.). En 1998, après la fin de ses études doctorales en France, Jean-Rémy Yama est recruté à l’Université des Sciences et Techniques de Masuku (USTM) en tant qu’enseignant-chercheur dans un contexte social de frustrations croissantes et de bouillonnement interne. Élu en 1999 à la tête de la section du Syndicat national des enseignants et chercheurs (SNEC), de la Confédération Syndicale Dynamique Unitaire (CSDU) et du Collectif des enseignants et chercheurs de l’USTM, Jean Rémy Yama a su défendre les idéaux du syndicalisme. Cette élection lui a permis de dénoncer les conditions de vie et de travail précaires auxquelles les universitaires sont confrontés. Le 5 mai 2000, le Collectif des enseignants et chercheurs du Gabon, né de la fusion de tous les collectifs de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, se met en place. Le natif du village de Roungassa est porté en 2002 à la tête de ce grand collectif alors que le gouvernement vient de dissoudre, par ordonnance, les collectifs. Suite à cette mesure, le Collectif des enseignants et chercheurs du Gabon se fond dans le SNEC. Feu Apollinaire Essono (ancien Secrétaire général du SNEC) installe le bureau dudit collectif comme le nouveau bureau national du SNEC. En 2006, Jean-Rémy Yama se présente aux élections législatives pour le compte de l’UDGG face au Secrétaire général du PDG. Entre 2013 et 2014, une grève quasi généralisée dans l’administration publique et dans le secteur privé et le Dialogue social d’Angondjé, tenu de novembre 2014 à janvier 2015 lui offrent l’occasion de découvrir que tous les travailleurs du Gabon connaissent le même traitement de mépris des employeurs. Ses rencontres et échanges fructueux avec d’autres leaders syndicaux dans le cadre du Dialogue d’Angondje lui donnent l’idée de créer la Confédération syndicale Dynamique Unitaire. Le 15 janvier 2015, la CSDU devient la plus grande et la plus crédible des confédérations syndicales au Gabon. Elle ne recule ni devant la corruption endémique, ni les menaces physiques, ni les pressions psychologiques. En février 2015, Dynamique Unitaire déclenche une grève générale qui paralyse l’administration publique et débouche, en juillet 2015, sur le nouveau système de rémunération dans la fonction publique. Ce combat dérange les plus hautes autorités de l’État qui lui prêtent un destin politique national susceptible de déstabiliser le président de la République de l’époque, Ali Bongo Ondimba, contesté par le peuple. En 2015, le militant des droits est victime de procédures judiciaires dans le cadre de l’affaire de la parcelle d’Angondjé suite aux intimidations et poursuites d’enseignants et de chercheurs, regroupés au sein de la Société civile immobilière Serpentin.